第372章 来自云南的禁毒意识(2/3)
源，非在‘服’，实在于‘贩’‘制’‘运’‘藏’四字！此四者如毒蛇之首脑，不断其首，虽断百尾，终将复生。故禁石之根本，在于严刑峻法，摧其根本，断其网络！”随即，他提出了极具操作性的惩治框架，以古之“五刑”为参照，对应“石害”链条各环节，明确刑罚轻重，以收震慑之效：
“...臣以为，当依罪行轻重，施以五刑罚：
‘服’者：初犯者，以‘笞’警之，令其知痛悔改；屡教不改、聚众服食者，施以‘杖’，以示惩戒，并强制隔离戒断。
‘藏’者：私藏石药或五石散未及散播者，处‘杖’刑，并罚没家资；藏匿数量巨大或为贩卖而藏者，罪加一等，处‘徒’刑（苦役）。
‘运’者：凡参与运输、传递石药及五石散者，无论主从，皆处‘徒’刑（牢、苦役），视情节轻重定其年限、流放远近。组织运输、规模巨大者，可判‘流’（远戍边荒）或‘死’。
‘制’者：凡私设作坊、炼制五石散者，主犯处‘死’刑，从犯处‘流’刑，并抄没家产，捣毁作坊。知情不报者，同罪论处。
‘贩’者：为首贩卖者，罪大恶极，祸国殃民，必处‘死’刑，枭首示众，以儆效尤；参与贩卖者，视情节轻重处‘流’或‘死’。所得赃款，尽数充公。”
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写完严刑峻法，张经纬笔锋一转，直指问题的关键难点与解决之道——如何既满足正当医疗需求，又杜绝石药被挪作他用？他深知“一刀切”禁绝所有石药不仅不现实，反而会断绝良医救人之途，更会逼迫药石转入更隐蔽的黑市，届时查抄会难上加难。因此，朝廷必须承担起主导、监管的核心职能：
“...然石药（如紫石英、白石英、赤石脂、石钟乳、石硫磺等）本身非尽为毒物，乃医家治病救人之良材。若因噎废食，一概禁绝，则病者无药可医，亦非仁政。故禁石之要，在于‘严管’而非‘绝源’。官府当行雷霆手段，建立完善管控制度，使石药尽在掌握，用之得当，堵死其流入歧途之隙！”
他详细勾勒出官府管控石药的具体方案：
官府专营，源头垄断：
设立“官药石局”：于州府、乃至重要县治设立直属官府的“官药石局”，此为唯一合法售卖、调配所有石药的机构。民间药铺、游方郎中一律不得私自买卖、持有石药原料。
严控来源：朝廷指定少数几处官办矿场开采石药原料。开采、运输、入库全程由官府（如工部、户部及地方巡检司）严密监控，登记造册，责任到人。严禁任何私人开采、交易石药矿石。
处方审核，剂量严控：
凭方购药：医者（需为官府认可、登记在册的合法行医者）根据病人病情开具处方。处方中必须明确写明所需石药名称、炮制要求（生用、煅用等）、精确剂量（几钱几分）、用药天数/次数、病人姓名籍贯、病症简述。处方需有医者签名画押及官府核发的行医印章。
官局审核：病人或家属持处方至“官药石局”。药局设有专门药师，负责严格审核处方。重点审查药方合理性、石药使用的必要性、剂量是否超出规定安全范围（由太医院或省级医官署定期发布各类石药单次、单方最大安全用量指南）。对存疑处方，药师有权驳回或要求医者重新说明。
按方配药：审核通过后，药师严格按照处方剂量配药，不得多给一分、一钱。配药过程需有见证人（药局吏员或衙役）。所配石药需用特制官封药袋封装，袋上注明药名、剂量、配药日期、药师签押及病人姓名。
药向跟踪，闭环管理：
登